以创新思路把反腐败工作引向深入

　　近日，深圳市委常委会会议讨论并原则通过《关于防止公职人员利益冲突的若干措施》（以下简称《措施》）。这意味着，深圳公职人员防止利益冲突有了明确的纪律红线，由此进一步筑牢了深圳从严管党治吏的制度防线。

　　

　　防止利益冲突，是解决反腐面临现实问题的需要，更是扎牢公职人员廉政防线、把党风廉政建设和反腐败工作引向深入的需要。一旦公职人员代表的公共利益与其私人利益发生冲突，就会削弱公众对公职人员的信任，进而损害党和政府的形象。怎样防止党员领导干部利益冲突，解决公职人员以权谋私，防范商品交换原则向党内渗透等问题，深圳市纪委监委一直在高度关注和深入思考。此次研究制定的《措施》，不仅是抓好中央巡视组反馈意见整改的具体举措，更从长远为防止公职人员利益冲突奠定了基础。

　　

　　《措施》不乏创新之处。首先是适用对象的范围得到扩展。本次制定的《措施》把对象明确为公职人员，主要指国家监察法确定的前两类监察对象，同时，要求不属于这两类监察对象的国有企业和事业单位的主管部门参照制定相应规定，把手握公权、履行公职的人员都纳入监管视线，推动监督全面覆盖。

　　

　　其次，在防控措施上采取了新招数。如该措施总结实践中发现的典型问题，并提出了有针对性的防范手段。又如这些措施不仅包含国内相关文件中的限制性举措，还充分借鉴国外的经验做法，设计了承诺、报告等新的防控招数，提升了防控措施的有效性。

　　

　　此外，防控的行为列出新情形。《措施》在制定过程中，注重制度衔接，整合了新颁布的党纪处分条例等法规文件和相关规定，同时针对腐败的新形式新花样，把防控网布得更加周密，在防控的行为上列出了新的情形，以实现对各类腐败行为的精准打击。

　　

　　深圳出台的《措施》，不仅着眼于“治”腐，更深入到“防”腐；不仅注重坚决遏制腐败，而且注重在深入分析腐败成因的基础上构筑反腐败的制度防线；不仅注重依据党内法规文件和法律法规，而且注重吸纳外部经验；不仅注重解决问题，而且力求创新示范。一系列创新点，为以创新思路和创新办法把反腐败工作引向深入提供了借鉴。对党风廉政建设和反腐败工作来说，这样的创新多多益善。

　　来源：深圳特区报