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建设法治中国深圳要当领跑者

深圳特区报讯（记者李舒瑜李世卓）昨天下午，市委全会的分组讨论现场，“法治建设”是大家发言中出现频率最高的关键词之一。许多与会者表示，深圳同时拥有特区立法权和较大市立法权，曾经是中国立法的“试验田”，今天在全面推进依法治国当中，仍然要当领跑者。市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会主任白天参加讨论会。

拟将立法过程全公开

“由社会各界共同参与，充分吸收意见建议的立法，才是高质量的立法。如果仅仅是专业人士闭门造车，即使立法专家水平再高，也不能保证立法质量。”市委常委、秘书长李华楠说。

市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗法制委员会主任陈涤与李华楠在这点上有共鸣，他说，开门立法不仅有利于吸收各界的意见，保障立法质量，更是一次将立法与普法相结合的过程，有利于法律今后的实施。

开门立法，一直是深圳立法工作的优良传统。陈涤透露，今后这扇门将开得更大。市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会正在研究立法范围在更大范围的公开，除了法规草案和法规修改说明等文件在网上全公开外，还要探索对立法过程进行电视直播，公开每个委员的审议意见等。这不仅有利于市民更了解立法过程，也更有利于促进委员积极履职。

365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗应增加专职常委比例

立法者的质量很大程度上决定了法规的质量，建设法治中国就要提升立法队伍的专业化水平，这是很多人的共识。当前，我国各级地方365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会组成人员除了驻会常委会组成人员外，大部分是兼职的。昨天的讨论中，多位与会人员表示，立法是非常专业的事，需要有更多的有法学背景并有丰富法律工作实践经验的中青年专业人士来担任专职委员，只有如此才能很好地对法律进行“把关”，提高立法质量，真正实现365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗主导立法。

市法制办主任王璞说，365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会在立法、法律监督等方面担负的职责越来越重，也需要更多的法律专业人士。今年是市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗的换届之年，建议我市在365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会组成人员的构成方面慎重考虑，专职常委的比例应该逐步提高。

司法体制改革仍需深化

近两年，深圳在司法体制改革方面屡有破冰之举，受到全国关注。昨天的分组讨论上，多名与会人员表示，这仅仅是迈出的第一步，我们要保持清醒的头脑，在下一步改革当中既要大胆创新，也要稳妥推进，为全面推进依法治国做出特区应有的贡献。

市委政法委副书记梁增昌说，法官职业化改革实现了我市法官的“去行政化”，薪酬得到提升，职责也进一步加大，受到肯定。但是，司法辅助人员的薪酬体系和职级制度如何与法官的职业化改革相配套，以调动他们的积极性？这是我们下一步需要思考的问题。

李华楠说，党的十八届四中全会提出，要推进以审判为中心的诉讼制度改革，这其实是直指法治建设初期的“以侦查为中心”，从制度建设着手预防和纠正冤假错案，促进司法公正。如何实现“以审判为中心”，这需要包括公检法系统在内的全市各部门在实践中通力配合不断探索。

市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗内务司法委主任傅伦博说，要规范司法行为，就要将司法的全过程置身在“阳光下”，因此，深化司法制度改革，还要加大司法公开，加强司法监督。