7月26日—27日，深圳市第三届基层365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗创新案例交流推进会在坪山区举行。其间，全市各区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会负责人作交流发言，分享“365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗+”多方联动监督、干部任后履职监督、选民代表会议制度等基层365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗创新实践，“支招”破解痛点难点，让创新成果源源不断涌现。
7月26日，深圳市第三届基层365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗创新案例交流推进会在坪山区召开。（坪山365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗供图）
深圳市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会主任、党组书记骆文智表示，创新是365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗工作发展的不竭动力。加强基层365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗创新实践，是做好新形势下365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗工作、推动人民代表大会制度与时俱进的一项重要基础性工作，也是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手。
打造“1+3”多方联动监督的“坪山模式”
2019年，坪山区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会探索建立“365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗+监察、检察、审计”多方联动监督机制，推动365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗、监察、检察、审计等有机贯通、形成合力，打造可复制可推广的多方联动监督的“坪山模式”。
2020年7月，区委书记听取已出让土地依法收回事项联动监督工作情况报告。（坪山365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗供图）
——党委支持，高位统筹推进。区一届四次党代会报告提出，支持区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗及其常委会结合基层工作实际，创新加强对“一府一委两院”的监督，探索开展365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗、监察、检察、审计联动监督。区全面深化改革领导小组将多方联动监督机制纳入全区重点改革项目清单。区委主要领导专题听取多方联动监督机制工作进展情况报告，把关定调。
——365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗主导，注重顶层设计。明确由区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗牵头，建立监督工作常态化联系机制，对365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表及群众反映的突出问题、审计部门发现的重要线索等进行共享，并由区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗依法组织开展专项监督，监察机关依法对职务违法和职务犯罪等开展调查，检察机关对涉及法律实施等出具检察建议书或提起公益诉讼，审计部门适时将相关工作纳入专项审计范围，形成监督工作闭环。
——制度先行，强化工作保障。《坪山区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会关于加强法律监督支持检察公益诉讼工作的决定》《关于建立365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗监督审计监督联动机制的实施办法》《关于建立365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗监督检察监督联动机制的实施办法》等明确机制、细则，打通信息壁垒，实现监督工作深度和广度的跃升。
“这一机制建立以来，督促解决侵占国有土地、污染水环境等‘老大难’问题，结合听取和审议审计查出问题整改情况报告，推动56项审计查出问题整改落实，实现源头治理。”坪山区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会主任孙新华说。
民生实事票决制2.0版—塑造践行民意的“福田样本”
2021年，《深圳市福田区民生实事项目365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表票决制实施办法》《深圳市福田区街道民生实事项目票选制工作指引》陆续出台，民生实事票决制2.0版正式“亮相”，实现了四个优化。
在优化选题征集方面，福田区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会探索全年常态化征集、定期汇总处理，组织365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表通过选民见面会、代表议事会等形式，向群众征集民生实事项目建议。并依托“福田365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗i履职”微信小程序，开发民生实事常态征集线上提交功能。代表能够通过系统随时随地提交选题建议。
如何优化项目票决？在开展预先审议、实行分类票决的基础上，优化设计票决选项，即代表对候选项目只投赞成票，根据民意选出应当实施的20个项目，其他项目由区政府根据实际情况量力而行。
在做好过程监督方面，进行了三个方面的探索：一是完善监督工作机制，逐项成立专项监督小组，建立民生实事定期通报和联络员制度；二是打造线上工作平台，开发民生实事信息化系统；三是规范特定情形处理，对由于不可抗力等原因无法按计划完成年度任务的民生实事项目，应及时以区政府名义向区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会提出议案，由区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会采取专题询问或质询方式进行审议，作出决议。
此外，建立健全奖惩机制，进一步强化票评结果运用。
民生实事项目票决现场。（福田365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗供图）
据悉，今年以来，已票决年度20项民生实事，44条常态征集的选题建议被票选为街道民生实事项目，进入实施阶段，开发上线运行民生实事信息系统，定期向代表通报20项民生实事进展情况，实现听取民意更常态、投票表决更科学、参与渠道更畅通、结果运用更刚性。
依法管好“钱袋子”的“罗湖方案”
审查批准预算、决算和监督预算执行是宪法和预算法、监督法等法律赋予全国365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗及其常委会、地方各级365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗及其常委会的重要职权。罗湖区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会从监督财政预算入手，开展“部门预算参与式阳光预审”工作，逐年深化，形成了一套较为完善的财政预算监督机制。
区级人代会会期短、时间紧、任务重，预算草案报告专业性又强，不少代表反映，存在看不懂、看不细草案报告的情况。编制一本让外行人也读得懂的部门预算草案报告和项目预算绩效目标材料成为关键。
根据阳光预审的规定，草案报告应包括该部门主要工作情况、各要项目的预算情况、预计全年执行情况等内容。11月中下旬，区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会向报名参加阳光预审的365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表和社区居民分发草案报告和预算绩效目标材料，12月上旬，组织365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表带着相关材料进社区“晒一晒”，征求社区居民对财政预算编制的意见。结合365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、行业代表、居民等提出的合理意见建议，预算部门对草案报告和预算绩效目标材料进行修改完善，并在区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会会议报告修改情况，接受审议，审议通过后提请区人代会表决。每年年中，预算部门要报告半年来预算执行情况，次年报告年度预算执行情况，接受365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表询问。
部门预算阳光预审进社区。（罗湖365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗供图）
部门预算参与式阳光预审细化了预算编制，提高了资金使用绩效和预算执行率。据悉，2013年，罗湖区的预算执行率为91.76%，2020年，提升至97%。相关工作人员表示，这说明预算编制越来越准，支不出去的项目越来越少，预算资金的使用效益在不断提升。
从3个导向看任后履职监督的“宝安实践”
地方365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗在行使职权的过程中，存在“重任命、轻监督”的现象，甚至有“只任命、不监督”的情况。为破解上述问题，适应新形势新要求，2017年7月，宝安区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会开启任后履职监督的探索与实践。
明确监督内容是前提，将贯彻执行宪法法律有关情况，贯彻执行区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗及其常委会决议、决定情况，自觉接受区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会及365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表监督，办理365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表建议、批评、意见情况及依法履行法定职务相关情况等确定为监督重点。
在实施“分类监督”方面，就区长、法院院长、检察院检察长而言，要对单位工作情况进行全面监督；就“一府两院”副职及政府工作部门主要负责人而言，要对个人履职情况进行重点监督。
常委会会议听取“一府两院”专项工作报告。（宝安365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗供图）
与此同时，形成“确定选题—前期调研—听取报告—评议工作—提出意见建议”的闭环监督程序，开展“参与式”监督和“365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表·局长面对面”活动，规范任后监督环节，提升监督实效。
其中，“365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表·局长面对面”活动安排各职能局局长深入街道365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表之家，探讨代表提出的建议和群众集中的问题，当场明确问题解决路径和时限。比如，对于农转用、整街利益统筹等，燕罗街道工作人员表达了民众诉求，职能部门答疑解惑，从专业角度提出解决方案。
接下来，宝安365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗将突出三个导向，巩固任后履职监督质效，即政治导向，始终坚持党的领导；目标导向，正确处理好监督和支持的关系；结果导向，建立闭环监督工作模式，抓好“三份清单”（意见清单、整改清单、销号清单），全程督办，直至建议办理工作落实到位。
积累街道选民代表会议制度的“龙岗经验”
在区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会和街道党工委的领导下，龙岗区南湾街道365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗工委聚焦问题，总结经验做法，在广东省率先形成具备科学运行机制和规范制度体系的选民代表会议制度。
南湾街道现有53万人口，其中80%为非户籍人口。作为选民代表会议制度和民生实事票决制试点单位，街道365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗工委探索“365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表+选民代表”模式，鼓励群众广泛参与街道事务，监督民生实事项目落地。
2020年7月31日，南湾街道圆满举办选民代表会议，表决产生10项重点民生实事项目。
南湾街道2020年选民代表会议第一次全体会议现场。（龙岗365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗供图）
值得一提的是，会议突破了选民应为户籍人口的限制。根据“11个选区推选—选区领导小组研究审议—街道党工委确定—11个选区公示—区365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会备案”的工作机制，63名选民代表参加会议，其中10名为非户籍选民代表。
“这保证大会主体兼具广泛性和代表性，保障了居民的知情权、参与权、表达权和监督权。”相关工作人员说。
此外，在探索民生实事票决工作机制方面，确立了“会前集民智慧—会上听民建言—实事由民票决—会后由民跟踪”的“四民原则”，建立了“征集筛选—审议票决—监督落实—效果测评”闭环管理机制，群策群力推动街道重点工作落地见效。
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