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        加快构建新发展格局 增强发展的安全性主动权
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        深圳市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会2005-2009年度立法规划(草案)

        发布时间:2005-08-24

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        一、指导思想

        五年立法规划坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市第四次党代会提出的全面落实科学发展观,努力建设和谐深圳、效益深圳的战略目标,注重从本市经济、社会发展的实际需要出发,坚持改革创新,坚持以人为本,积极维护和实现广大人民群众的根本利益,重视创制性立法,充分发挥特区立法权的试验和先行作用,在深化改革、扩大开放等方面继续进行探索和创新。

        二、立法重点

        五年立法规划拟以落实科学发展观,构建和谐社会为立法重点,侧重于以下六个方面立法:

        (一)切实保持经济持续快速协调健康发展。以科学发展观统领经济社会发展全局,推动我市经济社会发展不断迈上新台阶。通过改革创新建立健全保障经济平稳较快发展的体制机制,推进经济结构调整,转变经济增长方式,切实解决经济社会发展中的突出矛盾和问题,确保经济持续快速协调健康发展。

        (二)切实发展社会主义民主,推进依法行政。建立健全依法决策、科学决策、民主决策机制,规范政府行为,推进社会主义民主政治的规范化、程序化、法治化。

        (三)切实维护和实现社会公平正义,进一步完善社会保障体系。依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系。

        (四)切实增强全社会的创造活力,进一步推进改革创新。推进改革开放,营造平等竞争、鼓励创造、尊重创造、保护创造、共谋发展的法治环境和市场环境。

        (五)切实加强社会建设和管理,完善我市社会管理法规体系。注重社会管理体制的建设,完善社会管理和公共服务的职能,改善对公共信息、公共资源、公共物品的管理和应用。

        (六)切实加强生态环境建设和治理工作,进一步优化我市生产和生活环境,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。以优化资源利用,提高资源产出率、降低环境污染为重点,加快推进清洁生产、发展循环经济,建设节约型社会,加强环境治理和生态建设。

        三、立法规划项目

        新制定法规项目(63项)

        (一)民商法规类(3项)

        1.产权交易条例

        2.城市规划与建设工程设计招标投标管理条例

        3.实施《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》办法

        (二)行政管理法规类(32项)

        4.行政机关工作人员行政过错责任追究条例

        5.行政程序条例

        6.行政机关机构编制管理条例

        7.突发公共事件处理条例

        8.循环经济促进条例

        9.建设项目环境保护条例

        10.实施《中华人民共和国清洁生产促进法》办法

        11.水利工程管理条例

        12.生活垃圾处理监督管理条例

        13.城市绿化管理条例

        14.重大市政设施规划与建设管理条例

        15.地名管理条例

        16.房地产条例

        17.地质环境保护条例

        18.文化产业促进条例

        19.文物保护管理条例

        20.急救医疗条例

        21.健康促进工作条例

        22.食品安全管理条例

        23.鲜活农产品质量安全条例

        24.森林公园管理条例

        25.学校规划建设条例

        26.实施《中华人民共和国民办教育促进法》办法

        27.大学城管理条例

        28.无线电管理条例

        29.通信管道条例

        30.专业技术人员继续教育条例

        31.人才引进条例

        32.居民社会救助条例

        33.非经营性国有资产管理条例

        34.城市公共设施保护条例

        35.实施《中华人民共和国防空法》办法

        (三)经济法规类(13项)

        36.国有资产管理条例

        37.政府绩效审计条例

        38.建筑节能管理条例

        39.海域使用管理条例

        40.城市轨道交通管理条例

        41.公共汽车管理条例

        42.排水条例

        43.标准化条例

        44.公益广告管理条例

        45.土地管理条例

        46.技术分红条例

        47.科技投入条例

        48.国民经济和社会发展规划条例

        (四)社会法规类(10项)

        49.实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法

        50.预防和制止家庭暴力条例

        51.集体合同条例

        52.社会医疗保险条例

        53.生育保险条例

        54.居民最低生活保障条例

        55.公益诉讼条例

        56. 社区建设条例

        57.无障碍设施建设管理条例

        58.少数民族权益保障条例

        (五)365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗制度法规类(2项)

        59.深圳市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会评议工作条例

        60.深圳市各级365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会执法检查条例

        (六)其他法规类(3项)

        61.打击走私综合治理条例

        62.改革创新促进条例

        63.法律援助条例

        修改的法规项目(41项)

        (一)民商法规类(4项)

        1.深圳经济特区格式合同条例

        2. 深圳经济特区实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法

        3. 深圳经济特区企业清算条例

        4.深圳经济特区建设工程施工招标投标条例

        (二)行政管理法规类(11项)

        5.深圳经济特区律师条例

        6.深圳经济特区环境保护条例

        7.深圳经济特区文化市场管理条例

        8.深圳经济特区教育督导条例

        9.深圳经济特区道路交通管理处罚条例

        10.深圳经济特区消防条例

        11.深圳经济特区环境噪声污染防治条例

        12.深圳市城市规划条例

        13.深圳经济特区行业协会条例

        14.深圳经济特区政府采购条例

        15.深圳经济特区政府投资项目管理条例

        (三)经济法规类(14项)

        16.深圳经济特区港口管理条例

        17.深圳经济特区统计条例

        18.深圳经济特区注册会计师条例

        19.深圳经济特区安全管理条例

        20.深圳经济特区查处无照经营行为的规定

        21.深圳经济特区计量条例

        22.深圳经济特区建设工程施工安全条例

        23.深圳经济特区水资源管理条例

        24.深圳经济特区水土保持条例

        25.深圳经济特区城市供水用水条例

        26.深圳经济特区河道管理条例

        27.深圳经济特区燃气管理条例

        28.深圳经济特区福田保税区条例

        29.深圳经济特区高新技术产业园区条例

        (四)社会法规类(10项)

        30.深圳经济特区限制养犬规定

        31.深圳经济特区宗教事务条例

        32.深圳经济特区住宅区物业管理条例

        33.深圳经济特区职业技能鉴定条例

        34.深圳经济特区劳务工条例

        35.深圳经济特区企业欠薪保障条例

        36.深圳经济特区企业员工社会养老保险条例

        37.深圳经济特区失业保险条例

        38.深圳经济特区授予荣誉市民称号规定

        39.深圳经济特区捐赠公益事业管理条例

        ()365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗制度法规类(1项)

        40.深圳市人民代表大会常务委员会监督条例

        (六)其他法规类(1项)

        41.深圳经济特区社会治安综合治理条例

        上述立法规划项目在实施过程中,可以根据实际需要选择性列入年度立法计划。

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