深圳拟将规范“专车”服务纳入2015年立法调研计划

【深圳商报讯】（记者彭琰）市交通运输委、市城管局日前分别向市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会报告《深圳经济特区出租小汽车管理条例》、《深圳经济特区港口管理条例》、《深圳市养犬管理条例》、《深圳经济特区梧桐山风景名胜区条例》实施情况。记者从中获悉，规范专车服务纳入了管理部门2015年立法调研计划。

专车服务的合法性需立法解决

截至2014年12月31日，全市共有各类出租车16275辆。1994年12月26日通过的《深圳经济特区出租小汽车管理条例》是国内最早的出租小汽车行业管理地方性法规，先后于1998、2000、2002、2004年进行了4次修订。距2004年最近一次修订又过去了11年。市交委提出，该条例应在出租车服务模式创新方面适应群众日益提升的服务要求。

据了解，除2012年底投放绿色出租车外，我市近几年来分批组织投放试运营的电动出租车，并于2014年投放多功能出租车，该条例对这些出租车车型和运营服务特殊要求等特点缺乏具有操作性、针对性的规定，难以适应新形势的出租车服务形式。

此外，2014年以来，美国预约出租车运营商Uber（优步）进军我市预约出租车市场，与此同时，随着“滴滴专车”、“快的专车”等手机召车软件的发展，国内运营商预约出租车服务也迅速发展起来。市交委的报告认为，虽然交通运输部《出租汽车经营服务管理规定》已对预约出租车作出规定，但仍然有许多问题尚未明确，如预约出租车投放方式、营运模式、数量控制以及运营管理服务要求等，该规定都未作出具体的、可操作的规定。

市交委提出，目前游离于预约出租车之外的租赁企业与代驾服务企业合作提供的专车服务业务的合法性，以及引导其规范经营，需要在立法中进行深入研究并解决相关问题。据透露，市交通运输委已经将该条例的修改纳入了2015年立法计划（调研类）。