作为市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会今年的立法重点,生态领域的“基本法”——《深圳经济特区生态文明促进条例》将探索“立法辩论会”这一开门立法的形式。
深圳商报记者 屈宏伟
开门立法,已成我国立法工作的一大共识,但这个“门”如何开却非常考验立法机构的智慧。作为市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会今年的立法重点,生态领域的“基本法”——《深圳经济特区生态文明促进条例》将探索“立法辩论会”这一开门立法的形式。“立法辩论会”这种新的方式,能否找到公共利益的最大公约数”?记者近日在采访中发现,业界人士对此充满期待。
喜: 为法律实施
打下良好民意基础
我市立法听取民意的机制已日趋完善,网上公开征集立法建议项目和意见,召开专家论证会、立法听证会等都已成常态。生态文明促进条例,拟从生态经济发展、生态环境建设、生态政策、公众参与和监督考核等方面作出规定,均涉及重大公众利益。此前,对于这类立法,无论是市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗还是市法制办都是选择“立法听证会”的形式征求社会意见。
“立法辩论会”最近几年才在各地方365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗逐渐流行起来。深圳尝试探索“立法辩论会”,其现实意义何在?有关业界人士对此认为,“立法辩论会”和“立法听证会”两者的目的都是吸引社会各界参与到立法过程中,但“立法辩论会”更加强调“质证”环节,它主要是邀请社会各界对一些专业性比较强的立法项目和争议较大的条款,公开进行辩论,辩明法理、事理和情理,让普通市民能对立法项目不仅知其然而且知其所以然,取得社会各界理解和支持,其最终必然是法律实施的良好民意基础。