深圳垃圾分类立法尚待时日

摘要：南都讯记者孙天明深圳垃圾分类立法的呼声高涨，不过须待时机成熟时

南都讯 记者孙天明 深圳垃圾分类立法的呼声高涨，不过须待时机成熟时。市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会昨日审议市五届365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗五次会议代表议案处理意见的报告，认为垃圾分类仍存在模式不成熟、处理设施严重缺乏和收费制度未确立问题，需在实践中探索解决；在这些问题明朗之前，应先由市政府出台相关规定，之后再制定地方性法规。

目前垃圾分类模式仍不成熟

今年市“两会”期间，代表共提出9件议案，其中，建议新制定法规案4件，建议修订现行法规案5件。

对于代表提出的有关垃圾分类立法的建议，市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗表示，目前深圳垃圾减量分类尚存在一些问题须在实践中探索解决，一是分类模式不成熟，市政府起初采取了以物业公司和专业公司为主导推进分类工作，后又实施了运营主体政府补贴制度，但两种方式的操作性和经济性均有待进一步检验；二是垃圾处理设施严重缺乏，目前垃圾焚烧处理能力缺口约7000吨/日，现有填埋设施超负荷运行，绝大部分区的厨余垃圾处理设施也尚未建设；三是分类计量收费制度尚未建立，只有先在区域范围试点成功后才能推行。

因此，市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗表示，垃圾减量分类立法虽属必要，但首先要解决上述问题，否则条例执行的效果将难以保证。目前，应由市政府先以政府规章形式出台《深圳市垃圾减量分类暂行管理规定》，待时机成熟时，再提请市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗以地方性法规形式出台相关立法。

业主大会或获社团法人地位

数十名代表在市“两会”上还联名提出修改物管条例的议案。该条例最早于1994年6月颁布实施，先后于2004年6月和2007年9月进行了两次修订。有365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表认为，由于深圳经济和社会的快速发展，条例在实施过程中暴露出许多问题，诸如物业管理纠纷频发、缺乏有效调处机制、业委会成立率低等。

据了解，市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗此前已就条例修订开展前期调研，设立了6个调研课题，包括业主自治活动和业主大会制度创新、物业管理行业生存现状及市场建设、物业管理行政监管和行业自律以及物业管理定位研究等。还发放问卷近800份，以龙华新区35个社区工作站、52家物业服务企业和182个村改居小区及327个居民为调研对象，开展关于村改居小区综合整治情况、物业管理运作情况的问卷调查。

市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗城建环资工委负责人表示，物管条例修订的思路是明确业主大会、业委会的自治规则和监管制度，拟对业主组织进行分类建设，探索给予业主大会社团法人地位，提高业主自我管理能力。同时培育第三方服务机构，完善物业服务购买和评价机制，提升物业管理市场化水平。