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　　23日下午，在市四届365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗六次会议第二次全体会议上，市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会常务副主任庄礼祥代表市第四届365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会向大会作工作报告，回顾去年主要工作，报告今年主要工作任务。

　　去年新制定法规10项

　　庄礼祥指出，去年，市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会在市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，围绕推动科学发展、促进改善民生、建设和谐社会，依法履行职责，努力为我市争当实践科学发展观排头兵、建设中国特色社会主义示范市创造良好法治环境，365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗各项工作取得了新的成绩，主要包括：

　　立法工作取得新突破。市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会坚持立法与经济社会发展相协调，与实践科学发展观的要求相适应，充分发挥两个立法权对我市改革发展稳定的保障促进作用，去年新制定法规10项，修改1项，废止1项，还有3项法规草案正在审议和修改中，顺利完成了2008年度立法计划。突出重点，加强促进经济社会科学发展和改善民生的立法，如制定了科技创新促进条例、和谐劳动关系促进条例等；还制定了建筑废弃物减排与利用条例、梧桐山风景名胜区条例、无线电管理条例、安全管理条例等法规。创新机制，推进立法的民主化科学化，更加注重社会公众的参与，对于一些涉及社会公共利益的重大问题，广泛听取代表和人民群众的意见；在立法听证制度的基础上，首次试行了立法辩论制度。

　　拓展民主监督形式

　　监督工作成效明显

　　监督工作取得新成效。庄礼祥说，去年，市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会严格贯彻实施监督法，加大工作力度，坚持把保障法律法规的正确实施、促进经济又好又快发展、落实民生实事和推进解决社会难点热点问题作为监督工作的重点，先后开展执法检查3项，听取和审议专项工作报告6项，其他工作报告16项，组织视察21项，监督工作成效明显。

　　大力加强计划预算审查监督，常委会审查批准了2007年本级决算、2008年政府投资项目计划及预算调整方案等5项议案，听取和审议了市政府关于“十一五”规划中期评估等10多项报告。突出了计划预算审查重点，积极探索民主监督的形式，首次对我市“十一五”规划中期评估工作实施监督，听取和审议了我市“十一五”规划中期评估报告，让人民群众参与对政府工作的绩效评估，并向社会公布评审结果，既充分反映了民意，又体现了监督工作的专业性，是拓展民主监督形式的有益尝试。

　　积极推进解决基本生态控制线管理等关系群众切身利益问题，开展对国家大气污染防治法、固体废物污染防治法、深圳经济特区建筑节能条例等法律法规的执法检查，对深圳经济特区循环经济促进条例执法检查整改措施落实情况等进行跟踪检查。

　　今年新立法规约10件

　　庄礼祥说，今年市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会要继续深入贯彻落实科学发展观，按照市委四届十一次全会的决策部署，围绕全市工作大局，依法履行各项法定职责，努力推进我市社会主义民主政治建设的发展，推进改革创新和科学发展，推进民生改善和社会和谐，为争当实践科学发展观排头兵，把深圳建设成为国家综合配套改革试验区、全国经济中心城市、国家创新型城市、中国特色社会主义示范市和国际化城市创造良好的法治环境。

　　突出立法重点，进一步夯实保障和促进我市科学发展的制度基础。认真组织编制和实施2009年度立法计划，按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的要求，加强相关配套立法工作，重点做好促进金融发展、建设创新型城市、建设法治政府、促进社会和谐稳定、加强资源环境保护和循环经济发展等领域的立法。今年将新制定法规约10件，同时认真做好有关法规的修订和废止工作。坚持科学立法、民主立法，探索完善法规多元起草模式，创新365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表和公众有序参与立法的方式，不断提高立法质量。制定委托立法的管理办法，继续跟进2008年度委托调研论证的两部法规的情况，适时进入起草和审议程序。选择一至两项与人民生活密切相关的法规，请立法专业代表小组的代表参与论证、调研、修改等立法过程。

　　加大监督力度，进一步推动解决影响科学发展社会和谐的突出矛盾。加强计划预算审查工作，督促财政部门进一步提高预算的透明度，优化支出结构，落实公共财政的要求，加大教育、科技、社会保障等涉及民生、社会公平正义和社会管理方面的投入。选择五至六个重点政府投资项目进行监督，委托专业机构进行审查，向社会公布结果。围绕深化改革、科学发展和“三促进一保持”的决策部署，听取市政府关于贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的专项工作报告，促进实施配套方案的落实等。