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        习近平在中共中央政治局第二次集体学习时强调
        加快构建新发展格局 增强发展的安全性主动权
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        郑学定:应鼓励代表提询问案、质询案

        发布时间:2016-02-04

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         365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表如何更好履职话题引热议,有代表建议365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗设专项基金帮代表完善议案
          

          深圳市六届365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗二次会议即将闭幕,关于365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表如何更好履职的话题又被热议。日前在福田一组的分组讨论会上,多名老代表建议:应该鼓励365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表提询问案、质询案;365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗可以考虑设立专项基金帮助代表实施调研、完善议案,每年紧抓20个问题做透、促成解决。市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会主任丘海对相关建议也表示了肯定。

          加大执法检查频率

          两个月一次

          按照通俗理解,在365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表行使职权的法定形式中,由高至低分别是:特定问题调查委员会、质询案、询问案、议案、建议批评,一般建议批评可由个人提出,其他的则需要10名以上的代表联名提出。从效果上看,质询案和询问案最能引起关注。但已担任市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表16年的郑学定表示,“十几年来市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表提询问案的就那么几个人,很多代表都不太敢提询问案。政府部门其实是很怕代表提的,为什么?怕的背后必然就是重视”。

          郑学定认为,深圳市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗多年来一直在创新,从最开始将代表分成小组来开展工作,到开展365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表议政会,很多都走在全国前列,“但这个舞台发挥的力量还不够大,我们不能自弹自演自唱,要把365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗舞台形成一种威慑力”。

          郑学定建议365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗加大对政府部门执法力度的检查。“现在出现的很多问题多数是有法不依,执法不严。去年365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗的执法检查只搞了一次,以后能不能每两个月搞一次?365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗的执法调研其实也是在帮助政府”。

          此外,郑学定表示365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗也应该加大对政府财政预算的监督力度,“现在财政收入那么多,资金量那么大,对预算的监督更多是程序上的监督,实际监督寥寥无几。很多钱花出去了,到底怎么花,都要365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗去监督。365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗工作如果把钱管好了,就能事半功倍”。他建议在大会期间365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗可以搞几个预算专项检查组,重大支出项目最好搞辩论。

          盯住一件事情不放

          就会有效果

          会上有不少代表反映,365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表提的建议一年下来政府实际解决的还不到一半,这里面既有相关部门对365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗建议解决、执行的不足,还有一个重要原因是365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表的有些建议并没有直指核心。

          365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表朱闻博就建议,市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗可以考虑设立一个代表专项基金,“比如每年投入2000万作为调研经费,供365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表去申请。一年就确定20个课题,群策群力去深入调研、走访,把问题研究透,拿出一份完善的议案。一年只要解决了这20个问题,在人民当中都能对365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表竖大拇指”。郑学定也以自己多年的履职经验表示赞同,“其实只要每个365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表五年来都能盯住一件事情,年年坚持下去,这件事的解决就会有效果”。

          对365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表提出的建议,市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会主任丘海表示,深圳市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表对城市有感情,而且能动脑子,能力、水平、档次都很高,“他们的意见对365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗参政议政问政、365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗具体的工作方法、政府部门的运作都是非常好的”。

          分组讨论最后一天部分代表显“疲态”

          有的组冷场近一分钟 有的团仅半数人在席

          昨日是六届365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗二次会议最后一天的分组讨论,部分365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表已显出开会“疲态”,南都记者在现场看到,发言代表逐渐减少,有时近一分钟无人发言,而有的代表团仅有半数代表在席参与讨论。

          昨日下午的365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗会议分组讨论会上,在市民中心A区,南山代表团两个小组分别在两间会议室进行小组会议。根据会议日程,在下午2时30分至3时30分,代表团应继续审议深圳市中院工作报告及深圳市检察院工作报告。第一组所在的会议室里,前半程有五六位代表发言,分别就“两院”报告等发表看法,不过会议进行到下半程、下午3时10分许,发言的代表逐渐变少,一个365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表讲完,会议室便一片安静,有时长达二十多秒均无人讲话,会场氛围显得很是“尴尬”。不到3时20分,南山代表团第一组的召集人便提议休息下,等下午3时30分再进行下一场议程,并示意列席的法院等人员可以离开,随后会场便进入休息时间。

          南山代表团第二组分组会议室也有同样情况,约3时15分,南都记者进入该会议室,一名代表发言完毕后,会场便进入了短暂的“冷场”,无人发言,持续时间近一分钟,随后,召集人询问是否有代表发言,表示“如果没有发言,我们先休息10分钟,3点半再准时回来”。下午3时20分,第二组也进入休息时间。此外,南都记者统计发现,南山代表团两个小组会议,在昨日下午2时30分至3时30分之间这段时间,均有4名以上的代表缺席,会议室有其姓名牌,但座位却一直未见人。

          无独有偶,昨日上午9时许,南都记者在现场看到,罗湖代表团的代表满勤参与分组讨论。随后近两个小时内,罗湖代表团部分365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表向市长许勤提出自己的问题和建议。在听取各代表的建议并予以回应之后,许勤前往另外一个代表团的小组。随后,部分365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表也随即离席。南都记者看到,上午场后半段的讨论中,仅有半数代表在席参与讨论。

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