关于深圳市2011年1-6月预算执行情况的初审报告

常务委员会第十次会议上

市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗计划预算委员会

 

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

计划预算委员会第六次会议对市政府提交的《关于深圳市2011年1-6月预算执行情况的报告》进行了认真审查。现将初审意见报告如下：

一、今年上半年，全市累计完成一般预算收入714.6亿元，比上年同期增长24.5%，完成年初预算的59%。其中，市本级一般预算收入完成465.4亿元，比上年同期增长21.8%。全市累计完成一般预算支出609.1亿元，比上年同期增长10.2%，完成年初预算的45.7%，其中市本级一般预算支出396.6亿元，比上年同期增长2.8%，完成年初预算的49.2%。

二、计划预算委员会认为，上半年，我市预算收入平稳增长，预算收入超时间进度9个百分点，市区两级财政一般预算收入实现同步增长，财政收入结构保持良好；预算支出进度逐月加快，支出结构进一步优化，民生类支出得到重点保障。从总体上看，今年1-6月份预算执行情况良好。同时也要看到，上半年预算执行还存在着一些不容忽视的问题：一是财政收入增长中存在一次性因素，财政收入持续稳定增长的压力较大；二是财政支出进度相对偏慢，尤其是区级财政支出进度明显滞后；三是政府投资存在资金缺口，面临较大的融资压力。

三、为更好的完成今年预算，计划预算委员会提出如下建议：

（一）加快财政支出进度，进一步提高预算支出的均衡性和时效性。在保证财政资金规范使用的基础上，继续加快预算支出进度，特别是推进经济发展方式转变、保障和改善民生等方面支出进度。同时要厉行节约，防止突击花钱，切实提高财政资金的使用效益。

（二）加强大运资金使用监督，完善大运场馆赛后的运营模式。对大运会相关工程，要及时进行竣工决算，依法进行竣工审计。要尽早研究大运场馆赛后的运营模式，最大限度地向社会开放，既充分发挥场馆的社会效益，又尽可能减轻财政后续负担。

（三）加快预算公开进度，规范预算公开内容。按照中央的要求，加快预算公开的进度，细化预算公开的内容。要加强监督检查，完善部门预算公开制度，各部门已公开的部门预算要符合市政府要求的统一格式和内容。试行部门决算公开，推进“三公”经费公开。

（四）开源与节流并重，控制融资规模。面对较大的资金缺口，应采取各种措施提高财政资金使用效益，继续落实中央和省、市关于厉行节约的各项措施，坚决压缩一般性支出，节约财政资金，将更多的资金调整用于保障和改善民生、加快特区一体化发展等重点支出。对于政府投融资平台的建设，要严格遵照国家的各种规定，谨慎评估融资成本和带来的经济社会效益，合理确定融资规模。

以上报告，请予审议。