关于深圳市2010年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况的初审报告

常务委员会第二次会议上 

市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗计划预算委员会主任委员  陈伟元

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

 

计划预算委员会第一次会议审议了市政府提交的《关于深圳市2010年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。现将初审意见报告如下：

一、今年上半年，面对复杂的发展环境，市政府认真落实年初计划提出的各项措施，实现了经济平稳健康发展和社会全面进步。1-6月份，本市生产总值4215.57亿元，增长11.6%，其它主要经济指标也保持较快增长，民生福利水平进一步提高，国民经济和社会发展计划的总体执行情况良好。

二、在取得成绩的同时，也要清醒地认识到，我市国民经济和社会发展也存在着一些矛盾和问题。国内外经济形势依然复杂，保持经济又好又快增长存在较大的压力，全社会固定资产投资增长缓慢，电力供应形势趋紧和节能减排压力增大，城市人口规模与公共服务供需矛盾仍较为突出等。对此，市政府在提交的报告中已有全面分析和应对措施。要达到今年的预期目标，关键在于政策措施的深化和落实。

三、为了更好地完成全年计划，计划预算委员会提出如下建议：

（一）积极推进经济发展方式转变。制订加快经济发展方式转变促进条例，明确经济发展方式转变的指导思想、目标任务和具体政策，以立法形式推动“创新发展、转型发展、低碳发展、和谐发展”，加快经济增长方式的创新转型、产业的优化转型、城市发展的更新转型、人居环境的生态转型、社会事业发展的惠民转型和政府服务的效能转型。

（二）采取措施拉动固定资产投资。采取措施改变固定资产投资增长落后于经济发展的现状，扭转第二产业固定资产投资负增长的状况，切实完成年度政府投资项目计划，继续加大对华星光电、中芯国际等重大产业项目扶持力度。进一步开放投资领域，搭建投融资平台，利用各种政策扶持措施激励社会投资进入城市建设等领域。

（三）加快城市更新速度。加快实施《深圳市城市更新办法》，加快推进重点区域改造工作，优先改造旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村，同时加快旧工业区、旧厂房的整合改造，盘活存量土地，加快保障性住房建设，引导工业用地合理置换，通过“腾挪置换”为高成长型企业发展提供空间。

（四）加快推进特区一体化进程。要以特区扩容为契机，继续加大对宝安、龙岗、光明、坪山四区的基础设施建设和公共事业投入，尤其要加快地铁、路网和产业集聚基地建设速度，提高发展水平。继续加大城市环境整治工作力度，尤其要对国道、省道、铁路和地铁沿线的周边环境进行彻底地清理和改造，建议市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会在适当时机对全市环境提升工作进行监督视察，以崭新的城市面貌迎接大运会顺利召开。

以上报告，请予审议。