深圳地方债将更阳光、透明。《深圳市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会地方政府债务审查监督规定》近日出台,将深圳地方债“借还用”全过程纳入365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗监督,既充分发挥政府债务对经济社会发展的促进作用,又牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。
深圳财政健康发展,地方债务一直显着低于全国其他地区。近年来,市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会将地方债与政府预算一起列入审查监督范围,规范债务管理。从2018年起,我市加大了政府债券发行力度,其中2020年共获得债券类资金632亿元,较上年翻番。《规定》的出台,旨在进一步深化365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗对地方债的审查监督,提高债务资金使用效率。
根据《规定》,政府向市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗及其常委会报告地方政府债务管理情况采取年度报告、专题报告和日常通报方式进行。通过上述三种方式,不仅要向市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会报告债务预算、债务调整和债务决算情况,也要报告政府债务发行进度、重点项目预算执行等情况。每届市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会任期内,政府至少向365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会专题报告一次地方债管理的总体情况。
地方债不仅要“借得到,还得起”,还要“用得好”。《规定》要求市财政部门对地方债项目开展绩效评价,并将重点项目绩效评价结果报市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会,通过监督提高债务资金使用效率。
深圳综合改革试点首批授权清单提出,授权深圳在国家核定地方债额度内自主发行,创新地方政府举债机制,允许深圳到境外发行离岸人民币地方政府债券。将地方债与国际金融市场接轨,不仅扩大离岸金融中心的人民币资产池规模,也在一定程度上提高地方债的流动性和抗风险性。结合这项授权,《规定》要求,市政府应在专题报告中将境外人民币债券发行情况向市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会报告。
在监督机制方面,市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会可以综合运用听取报告、专题询问、执法检查和特定问题调查等方式监督政府地方债务管理情况。还可以就地方债管理中存在的重要问题,向市审计部门提出专项审计建议。