17日，市七届365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗一次会议分组审议市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会工作报告。图为龙岗代表团代表王贺光在发言。
用足用好特区立法权，为“双区”建设和综合改革试点实施保驾护航
“作为一个法律工作者，我感觉深圳的特区立法权用得很好！”市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、广东中熙（龙华）律师事务所主任刘南筠表示，深圳早已在民事权益领域，发挥特区立法权优势先行先试，制定了一批如养老、个人破产等方面在全国有领先和示范作用的地方性法规。未来，可以率先在社会治理、经济建设及民生幸福等领域进行些探索，“步子可以迈得更大，力度也可以再大些”。
“我很欣喜地看到365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会工作报告里提到，未来5年计划制定和修改法规超过100部，包括制定和修改深圳经济特区数据条例、人工智能产业促进条例、数字经济产业促进条例，还有特殊的律师条例等，”刘南筠说，这些都显示出深圳要用足用好经济特区立法权，为“双区”建设和综合改革试点实施保驾护航。
市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、中国燃气控股有限公司副总裁郭娟表示，深圳365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗在立法方面有很多全国首创，不仅适应了深圳发展需要，更展示了先行先试的担当。比如个人破产条例的出台，有力地促进了经济社会的健康发展，也填补了我国市场主体救治的制度空白；科技创新条例，极大地促进了科技创新的活力和动力。
她特别提到个人破产条例，希望后续有更详细的指导性文件，“除了保护破产人的合法权益外，也要保护债权人的合法权益，不能出现‘假破产’而不承担偿还责任，侵犯债权人的合法权益”。
市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、深圳新网策企业管理咨询有限公司创意总监杨瑞翻看报告，感触颇深。“毕竟，过去几年，我亲自参与了报告里提到的很多细节工作，对里面写到的具体立法方面，比如大家关注的食品安全监督条例、城市更新条例，这些立法出台的过程中我都参与了调研、讨论，对这个报告我特别有感情。”
立法形式应更丰富多样
市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、飞亚达精密科技股份有限公司董事长黄勇峰指出，目前365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗的各级机构、各委员会，人员构成主要还是以365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表为主的。事实上，许多工作专业性非常强，可以设立一些咨询委员会，让社会各界的专业人士都能广泛参与进来。例如立法工作，可以引入律师等专业人士一起深入讨论，对进一步提高立法质量具有重要意义。
市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、万商天勤（深圳）律师事务所创始人、管理合伙人张丽杰从报告中感受到，在民生方面，如食品安全、卫生医疗、健康等领域，市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗对推动解决民生问题起到很大的促进作用。她建议，立法形式应更丰富多样，对于新兴领域的立法，除了大而全，还可以有小而精、专而精、小而快的立法。同时，要加强深圳立法队伍的建设，特别是人才的培养和引进，应该将立法人才作为高端人才加以引进。在立法机制上可以注重各方参与，因为参与立法的过程，本身就是一个法治宣传。
推动解决群众最关心最直接最现实的问题
“报告内容翔实，对过去做了全面总结，对今后5年的工作也做了部署，感觉非常给力！”市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、深圳市乐安居投资集团有限公司董事长张庆杰认为，365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表中有来自各行各业的精英，希望市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会多组织相关领域具有专业水平的代表，在各个领域开展调查研究，向社会广泛征集意见，多出台一些创新性、实用性的法律法规，助力深圳建设先行示范区；也希望多关注民生热点问题，比如疫情防控、住房、教育、医疗、食品等重点，多调研、多督查，为老百姓多做实事。
“报告质量非常高，干货满满，亮点纷呈！”市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、罗湖区桂园街道党工委书记刘楚文认为，报告体现了深圳的创新精神，有很多亮点、创新点，还体现了民生情怀。“市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗围绕市民群众关注的热点问题，教育、医疗、食品安全等等，从立法和监督等方面推动解决群众最关心最直接最现实的问题，让市民群众的满意度不断提升。”
建立立法和执法测评体系
“报告中详细介绍了深圳市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗积极组织社会各界力量积极参与地方立法的情况，其中包括提出立法建议、委托其他主体承担立法起草、立法审查、立法修改、立法评估等研究课题，这充分体现了深圳市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗坚持开门立法的基本路径。”市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、广东金地律师事务所高级合伙人律师张弢表示，社会力量广泛参与立法，是民意真实反映、基层需求真实反映的重要途径。因此，坚持开门立法，正是民主立法、科学立法的重要体现。
张弢说，律师等专业人员参与地方立法是大势所趋、也大有可为，不仅可以充分发挥自己擅长领域的实践优势，而且利于平衡和协调各方利益，从而促进科学、民主、公正立法，保证地方立法效益。
市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、深圳市光明集团有限公司董事长周子友建议，建设群众、选民与市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表联络的平台，让代表们可以听取市民诉求，解答选民群众所反映的问题，打通与选民、群众的“最后一公里”。
“我们非常喜欢‘代表议事会’‘代表大讲堂’‘代表来了’等方式，建设代表联络站、代表工作站、代表之家等，调动了365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表履职积极性，增强了代表工作的活力，提升了代表工作的整体水平。”市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、广东嘉得信律师事务所主任闵齐双建议，要进一步拓宽开门立法渠道，扩大征求意见的广度，尤其是要充分利用社会专业机构的力量，比如律师协会和高校的法学研究机构等，有效调动社会资源，集中精力立好法。
在审议过程中，市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、北京市中伦（深圳）律师事务所合伙人郭丽提到，法律的生命力在于执行，得不到执行的法律就得到找到问题症结所在。深圳应建立立法和执法的测评体系，看看执行的情况如何，找到问题所在才能更好地解决。她还建议建立重大财政支出项目单独审议及听证制度。
注：本文来源深圳特区报
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