深圳湾滨海休闲带西段国庆前竣工——

    ■ 深圳特区报记者 王慧琼

    一条长达15公里的蜿蜒曲线——深圳湾滨海休闲带，正串起一个个美景，成为深港大湾区绚丽多姿的风景线。

    这条曲线西段——南山后海中心河入海口到南海酒店之间6.6公里长的海岸线，正悄然发生变化：在东段建成开放近6年之后，西段D标段今年春节前建成试开放，3月底正式开放；今年国庆节前，E、F、G标段将完工，东段和西段连成一片，从红树林公园西行可一直漫步到蛇口，彻底告别“断头”历史。

    曾几何时，这段距离不长的西段是“拦路虎”，使深圳中心城区15公里海景线“西进”受阻6年；这段堵心的海岸线，一直凝聚着广大市民急盼打通的目光，是市、区两会期间365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、政协委员关注的热点；这个难啃的“硬骨头”，成为市、区两级党委、政府和相关部门的心病，考验着为民执政能力和智慧。

    如今，这条“断头带”正以加速度一米一米地向西延伸。蛇口居民周江涛说，这条休闲带终于连通，还绿于民、还海于城，体现了党委政府察民情、听民意、解民忧的执政理念。

    西段建设用地权属复杂

    600多轮协调解决100多个问题

    2011年8月大运开幕之前，深圳湾滨海休闲带东段建成并开放。在4年长时间的等待之后，2015年10月西段正式开建。

    市北林苑景观及建筑规划设计院有限公司相关负责人向记者表示，2003年启动深圳湾滨海休闲带建设调查摸底时，西段因涉及用地等情况极其复杂，因此仅提出概念性设计意向，并未同东段纳入同步建设计划。

    从这段滨海线地块涉及单位看， 共计有中央、市、部队等相关部门、用地企业、城中村等36家，诉求多、差异大。

    从设计施工看，西段主要途经的蛇口滨海片区是深圳特区率先开发开放之地，许多建筑、路网等均依山、依海而修，腾挪空间比较难；蛇口渔人码头附近只有等下沉路、地下车库和旧改项目建成后，休闲带建设才能动工。

    从报建手续审批来看，休闲带西段建设手续涉及省、市等20多个部门，最长的一项要2年时限。

    为尽快打通这条“断头带”，中央、省、市、区多方协作，合力还绿于民、还海于城。

    时任深圳市委书记马兴瑞、市长许勤高度重视，与市民共同参加D段开工建设仪式，多次调研、听取、了解休闲带西段建设进展情况，要求加快进度，下功夫把深圳湾休闲带打造成一个真正能让百姓去看看、去走走、去欣赏的地方。

    南山区委、区政府主动请缨，明确由区财政全额投资，建成后由南山区负责日常管理；专门成立由书记和区长为组长、10多个政府职能部门参与的建设工作领导小组。随着项目建设推进，又成立了由区委书记、区长挂帅的项目建设指挥部，下设办公室现场办公，从全区抽调工作人员全部脱产驻点，加快项目进度。

    在设计、报建、施工等过程中，时任南山区委书记李小甘先后多次到现场调研，解决协调推进中碰到的问题。

    经过600多轮协调，阻碍建设的100多个问题得到解决，工程3个多月就完成了相关合法手续。

    全力攻坚克难 高标准建设“深圳的陆家嘴”

    西段建设能否总体延续东段的滨海风格，能否快速推进，既要有高水平的规划设计，又需要善于解开用地复杂“死结”。

    南山区城管局通过公开招标确定了设计团队，即深圳市北林苑景观及建筑规划设计院有限公司、中国城市规划设计研究院深圳分院、SWA Group联合体，该联合体也是深圳湾公园的设计团队。整个西段设计延续贯彻了东段“生态、简约、实用、便民”理念，也根据东段不足，提出实行人车分离，增厚人文气息，保存文化遗迹。经过多次修改，以人为本、以美为准、以护为基础，成为西段建设景观特色。

    2015年底，履新的南山区委书记姜建军、区长王强接过重任。根据项目建设存在的8大问题，他们逐一拜访沿线公安边防等单位，现场征询交流西段建设意见和建议，一条一条和相关部门负责人协商解决难题；在研究、讨论设计方案时，强调要精心组织建设，高质量高标准建设这一重大民生项目，还老百姓一条完整的海岸线，体现文化和服务特色，把蛇口半岛打造成“深圳的陆家嘴”。

    沿线土地权属单位也顾全大局，支持深圳建设。深圳华港湾企业有限公司腾出其红线范围内约两万平方米用地，为工程建设提供了场地条件。海监码头权属单位充分考虑建设实际，让出部分地块，使休闲带变宽。

    滨海休闲带西段建设重点和难点是水工工程，需要专业的港航技术与经验。西段又与海上世界、太子湾游轮母港码头等项目土地密切相连。南山区创新项目管理模式，委托招商蛇口代建，指挥部与招商蛇口分工明确，遇到问题共同解决，又好又快推进工程建设进度。

    记者昨天来到湾滨海休闲带D段，沿800多米长的海岸线由东向西漫步。从海边往岸上区域，依次分布滨水步道、跑步道、自行车道，均由绿化带有效隔离。滨水步道为分级台阶，比东段低1米左右；7米宽的人行道、4米宽的自行车道分设，自行车道铺装柔软性较好的沥青。自行车道和望海路之间空地，高低起伏的地形栽种的乔、灌、草等植物高矮搭配，形成丰富多彩、满目翠绿的春景。

    继续往西，海域较深部分一侧护栏，采用香港维多利亚港直立式护岸方式。在岸堤边，一块锈迹斑斑的铁柱显得格外醒目和“另类”。区城管局负责人说，这里原是泥沙码头，这个铁柱是固定趸船用的。保留它，就是保留原码头的文化遗迹。

    期盼变成享受 百姓纷纷点赞

    深圳湾滨海休闲带西段即将建成全面开放，百姓纷纷点赞。

    南山区党代表刘炳秋曾作为居民代表，参与、见证了西段D标段开工。“看到D段如期建成开放，满心期盼变成享受，各级党委、政府真是为民办了一件实实在在的大好事。”刘炳秋激动地告诉记者，自己是蛇口居民，蛇口也有非常美丽的海岸线。东段建成后，一直期待着蛇口居民什么时候也能漫步海边？现在，这一“期盼”变成“享受”，非常感谢各级党委、政府从居民诉求出发，创造民生福利。

    区政协委员张志聪表示，深圳湾滨海休闲带西段建成，非常好。这一举措将深圳湾海岸线连成一个整体，对改善深圳居民生活、休闲环境大有好处。现在，外地朋友来深圳，自己喜欢带他们到这些地方放松。

    市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表李继朝深有感触地说，原计划西段用10年建成，时间太长了。南山区委、区政府主动作为，敢于担当，明确2年内完成这一任务；建设过程中又碰到许多困难，协调难度大，能如期建成真是很不容易；D标段建成后他和不少365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表现场体验，与东段相比建设标准高，有三个鲜明特点：一是规划设计更人性化，实现了人车分流，互不干扰；二是增加了卫生间等基础便民服务设施；三是亲水更突出，在岸边规划亲水平台，方便市民与水亲密接触。

    蜿蜒曲折的深圳湾，见证了中国改革窗口的沧桑巨变；飞架南北的深圳湾大桥，感受着深圳经济特区发展的勃勃生机。今年国庆节前，深圳湾滨海休闲带西段将全部建成，“深圳的陆家嘴”注定会成为特区新名片！

    新闻资料

    深圳湾滨海休闲带全长15公里左右，分为已建成的东段和将建成开放的西段。西段分为D标段 （中心河入海口至海监基地）、E标段（海监基地至蛇口山旁烂尾楼）、F标段（半岛城邦至南海玫瑰园三期）、G标段（渔人码头至蛇口边防公安工作站段）建设，全长6.6公里（其中800米海岸线，已由招商地产代建女娲公园）。