今年4月1日,《深圳经济特区行业协会条例》正式实施,一系列给行业协会“松绑”和去行政化的创新性条款在国内广受好评。这个条例的出台,与市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会委员、深圳外商投资企业协会执行会长郭小慧十年来的推动分不开。
创办国内最早民间化行业协会
1989年,四十出头已是上校军衔的郭小慧做了一个大胆的决定,从部队转业到深圳参与外商投资企业协会的创办。更让很多人不解的是,当时的行业协会基本处于“二政府”状态,郭小慧却提出将协会与政府脱钩,走民间化道路。这也是国内最早的走民间化道路的行业协会之一。
提起二十多年前这个超前的决定,郭小慧说,我们认的是一个简单的理:深圳是一个崇尚市场经济的地方,行业协会走民间化道路,显然比其作为一个“二政府”能更好地服务企业。
正是依靠优质而高效的服务,外商投资企业协会用心摸准企业的脉搏,赢得大家的认可。他们克服了没有政府编制、没有行政拨款等难题,会员从成立之初的100余家发展到今天的3000多家。
代表亚洲登上世界级讲坛
多年来,郭小慧不仅致力于推动深圳企业“走出去”,更不断思考与推动社会组织的发展。2002年,当选为深圳市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表后,新的身份给了她更大的空间。
2007年,“世界女议员大会”在非洲卢旺达首都基加利举行。受卢旺达议会的邀请及全国365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会的委托,郭小慧参加会议,并以亚洲唯一演讲人的身份走上讲坛。郭小慧所作的“中国妇女及民间组织在经济发展和国际交流中的作用”主题演讲引起轰动,会场上掌声热烈。论坛轮值主席表示,“中国代表的发言令人震撼!”
推动行业协会立法
作为改革开放的前沿城市,深圳的行业协会发展也一直走在全国前列。在任市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表的10余年间,郭小慧几乎每年都提出建议推动行业协会立法工作,给改革法律保障。
今年4月1日,《深圳经济特区行业协会条例》正式实施,让郭小慧无比欣慰:“这是一部前瞻性的立法,对促进深圳行业协会发展以及全国行业协会健康有序发展都有广泛的借鉴意义。”“这部法规也是开门立法的典范,立法的过程中,单是我参加的座谈会就有五六场之多,很多建议被吸纳入法规之中,让我们倍感自豪。”
在高兴之余,郭小慧也在思考:“一个好的立法还需要相关配套政策的完善。希望根据法规的要求,政府购买行业协会服务的支持政策尽快出台,加快政府职能转变,为行业协会的发育和成长提供更广阔的空间。”