专项资金：违规拨付挤占挪用监管不严

　　市审计局在对市国有企业改革与发展专项资金、市同富裕发展基金等专项基金审计的过程中，发现违规拨付、挤占挪用、监管不严、逾期借款等问题。

　　审计发现，市软件产业发展专项资金有1780万元的无偿资助款没有按照管理制度进行安排。市国有企业改革与发展专项资金2003年7月由原市国资办核拨2000万元，用于商贸控股公司补贴安置下属5家特困企业的员工，但商贸控股公司只拨付350万元，其余拨给其他企业。市计划生育服务中心药具站2000年至2003年共收到财政拨入药具经费530万元，用于药具支出314万元，占经费的59％，其余转作其他用途。

　　审计也暴露出专项资金借款的工作存在许多漏洞。原市信息办对软件产业发展专项资金有偿借款的管理工作存在缺陷，该单位没有及时掌握借款的回收情况，审计时也没有提供借款实际余额和分布情况。市同富裕发展基金截止2004年12月逾期借款8092万元，占投放借款总额的23.11％。原外经贸局负责管理的拓展海外市场专项资金应收账款余额6245万元，大多时间较长，现大部分欠款公司无力还款。