政府投资项目

　　市审计局2004年7月至2005年6月完成政府投资项目审计574个，审计结果表明，政府投资项目管理逐渐规范，基本建设程序基本得到遵守，依法招标基本得到实现，政府投资项目超计划情况进一步得到遏制，但政府投资项目建设管理仍然存在一些问题：

　　项目建设未严格执行基建程序，形成“三边”工程。深圳文化中心工程项目1998年12月与中心区其它重点项目同时开工建设，项目开工时仅完成方案设计，开工后对原设计方案进行了全面修改，直到2003年12月才基本完成深化设计工作。由于项目前期工作深度不够就仓促开工，形成“三边”工程。至审计结束时，该项目仍未完工，建设进度滞后，工程成本增加。市少年宫工程项目未严格执行基建程序，在没有总概算依据的情况下就下达投资计划，先后调整三次，最后调整为5.38亿元，调增4.3亿元，建筑面积也从3万平方米调增到5万平方米，计划2001年6月竣工。至审计结束时，该工程仍未竣工，仅建设单位管理费、监理费两项就比原计划多开支848万元。

　　项目建设管理存在规避招标、违法转包、超计划投资、结算价超合同价严重等问题。市公安局射击场项目土石方工程审定金额376万元，建设单位将工程进行拆分规避招标。原市住宅局工程管理站梅林一村高层住宅项目部分铝合金门窗制安工程四项合计金额2187万元，建设单位未按规定组织招投标，违规将工程直接发包。市土地投资开发中心罗湖街心公园项目宝安广场工程审定金额905万元，施工单位违法转包工程。福田区教育局梅林中学项目竣工决算审定金额1928万元，超计划428万元，超出28％。市水务局东部供水水源工程永湖泵站工程结算价超合同价2405万元，超出65.68％。市游泳跳水馆玻璃幕墙等四项工程结算价超合同价898万元，超出36.09％。

　　基建财务管理存在资金挪用等问题。市公安局挪用建设资金2283万元用于弥补基建超支，动用基建自筹资金179万元为已实行房改的笔架山宿舍加建电梯。该单位基建财务决算报表数据不准确，2003年决算报表多报1.24亿元，2004年决算报表少报1.44亿元。深港西部通道工程项目单位于2003年5月挪用建设资金350万元为员工购买五套商品房，至今仍挪用226万元。