建立责任政府的重要举措

　　在深圳，“审计风暴”正在走向“问责风暴”。昨天，市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会首次责成市政府成立由监察、人事、审计等部门组成的专项处理组，按照审计查出问题的性质，对相关责任人进行严肃处理，决不搞下不为例。同时，市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会还通过了《关于进一步加强审计监督工作的决定》，将责任追究上升到立法的层面，使责任追究做到了制度化、规范化。从公布审计报告到出台相关的决定，充分显示了深圳规范政府行为、严惩“败家子”的决心，对于我们进一步建设法治政府、责任政府有着重要的意义。

　　责任追究重在制度建设，深圳此次出台加强审计监督工作的决定，意义就在于使责任追究做到了制度化、规范化。这些年，“审计风暴”越来越引起公众的关注。可是，人们在为公布审计结果叫好的同时，往往又觉得“不过瘾”，因为公众更希望审计报告公布后，尽快查处涉及到的有关问题，追究有关违法违纪者的法律责任和行政责任。以往的情况往往是，审计过后，有些问题的整改工作没有及时跟上，责任单位和责任人受到追究处理的也不多，其中的原因，关键就是没有形成一套刚性的责任追究制度，有了领导过问就追究；没有领导过问，一些问题往往就大事化小、小事化了。所以，只有使责任追究形成一套规范的制度，才能防止随意性，才能减少直至杜绝类似现象的一再发生。

　　责任追究制度化，关键在于出了问题要有人“买单”，这样才能起到惩前毖后的作用。而做到这一点，重要的是要明晰责任人。这也正是决定的鲜明特点。此次深圳出台的决定要求，市政府及有关部门向365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会所作的报告，应当列出责任人的处理情况。也就是说，审计报告出来后，不但要看你整改的情况，还要看你是否对相关责任人进行了处理。有关部门若还是遮遮掩掩，再说什么由“集体负责”，是无论如何也过不了关的了。任何事情都要有人负责任，审计出来的问题，有关单位和部门当然要承担责任，但如果总是来个“集体负责”，出了问题相关责任人一概不需要“买单”，不需要承担任何责任，那他还有什么顾忌？国家审计署连续几年公布的审计报告显示，许多问题算得上是“屡审屡犯”，有的单位对审计出来的自身问题“无动于衷”。原因何在？那就是责任追究没有真真切切落到责任人的头上。随着加强审计监督工作决定的出台，那些乱花纳税人钱财的“败家子”一定会受到严肃处理。

　　这个决定的另一个要点就是确立了公布制度，明确规定审计报告、整改和处理情况的报告，应当及时向社会公布，这将使审计监督的作用得到更加充分的发挥。公开才有公信力，公开才有威力。出了问题，就要及时向群众说明；有关责任人是不是得到了处理，更应当给群众一个交待。否则不仅会使群众产生疑虑，失去公信力，还可能使问题得不到彻底解决。而将审计的有关情况特别是处理结果公之于众，既保障了群众的知情权，也便于接受社会的监督，形成强大的舆论压力，使查出的问题切实得到解决，使有关责任人真正受到处理。

　　审计工作的“买单制”已经建立，这是我们建设责任政府的一个良好开端。相信随着责任追究制的进一步完善和落实，将大大增强干部的责任感，从而把各项工作做得让群众更加满意和放心。