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        代表分组审议市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会工作报告 聚焦履职建设 可开展小而精小而快的立法

        发布时间:2021-05-18

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          17日,市七届365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗一次会议分组审议市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会工作报告。图为龙岗代表团代表王贺光在发言。

          17日,市七届365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗一次会议分组审议市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会工作报告,代表们围绕报告中涉及的立法、监督等各项365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗履职主题展开热烈讨论。审议中代表们一致认为,深圳市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会围绕市委中心工作和全市发展大局,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,为深圳经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。当前深圳面临“双区”建设和综合改革试点实施带来的重大发展机遇,立足新发展阶段,做好深圳的365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗工作,要积极探索新形势下行使立法、监督、决定等职权的新形式、新路径,为深圳建设好中国特色社会主义先行示范区提供强有力的法治保障。

          用足用好特区立法权,为“双区”建设和综合改革试点实施保驾护航

          “作为一个法律工作者,我感觉深圳的特区立法权用得很好!”市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、广东中熙(龙华)律师事务所主任刘南筠表示,深圳早已在民事权益领域,发挥特区立法权优势先行先试,制定了一批如养老、个人破产等方面在全国有领先和示范作用的地方性法规。未来,可以率先在社会治理、经济建设及民生幸福等领域进行些探索,“步子可以迈得更大,力度也可以再大些”。

          “我很欣喜地看到365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会工作报告里提到,未来5年计划制定和修改法规超过100部,包括制定和修改深圳经济特区数据条例、人工智能产业促进条例、数字经济产业促进条例,还有特殊的律师条例等,”刘南筠说,这些都显示出深圳要用足用好经济特区立法权,为“双区”建设和综合改革试点实施保驾护航。

          市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、中国燃气控股有限公司副总裁郭娟表示,深圳365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗在立法方面有很多全国首创,不仅适应了深圳发展需要,更展示了先行先试的担当。比如个人破产条例的出台,有力地促进了经济社会的健康发展,也填补了我国市场主体救治的制度空白;科技创新条例,极大地促进了科技创新的活力和动力。

          她特别提到个人破产条例,希望后续有更详细的指导性文件,“除了保护破产人的合法权益外,也要保护债权人的合法权益,不能出现‘假破产’而不承担偿还责任,侵犯债权人的合法权益”。

          市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、深圳新网策企业管理咨询有限公司创意总监杨瑞翻看报告,感触颇深。“毕竟,过去几年,我亲自参与了报告里提到的很多细节工作,对里面写到的具体立法方面,比如大家关注的食品安全监督条例、城市更新条例,这些立法出台的过程中我都参与了调研、讨论,对这个报告我特别有感情。”

          立法形式应更丰富多样

          市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、飞亚达精密科技股份有限公司董事长黄勇峰指出,目前365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗的各级机构、各委员会,人员构成主要还是以365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表为主的。事实上,许多工作专业性非常强,可以设立一些咨询委员会,让社会各界的专业人士都能广泛参与进来。例如立法工作,可以引入律师等专业人士一起深入讨论,对进一步提高立法质量具有重要意义。

          市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、万商天勤(深圳)律师事务所创始人、管理合伙人张丽杰从报告中感受到,在民生方面,如食品安全、卫生医疗、健康等领域,市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗对推动解决民生问题起到很大的促进作用。她建议,立法形式应更丰富多样,对于新兴领域的立法,除了大而全,还可以有小而精、专而精、小而快的立法。同时,要加强深圳立法队伍的建设,特别是人才的培养和引进,应该将立法人才作为高端人才加以引进。在立法机制上可以注重各方参与,因为参与立法的过程,本身就是一个法治宣传。

          推动解决群众最关心最直接最现实的问题

          “报告内容翔实,对过去做了全面总结,对今后5年的工作也做了部署,感觉非常给力!”市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、深圳市乐安居投资集团有限公司董事长张庆杰认为,365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表中有来自各行各业的精英,希望市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗常委会多组织相关领域具有专业水平的代表,在各个领域开展调查研究,向社会广泛征集意见,多出台一些创新性、实用性的法律法规,助力深圳建设先行示范区;也希望多关注民生热点问题,比如疫情防控、住房、教育、医疗、食品等重点,多调研、多督查,为老百姓多做实事。

          “报告质量非常高,干货满满,亮点纷呈!”市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、罗湖区桂园街道党工委书记刘楚文认为,报告体现了深圳的创新精神,有很多亮点、创新点,还体现了民生情怀。“市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗围绕市民群众关注的热点问题,教育、医疗、食品安全等等,从立法和监督等方面推动解决群众最关心最直接最现实的问题,让市民群众的满意度不断提升。”

          建立立法和执法测评体系

          “报告中详细介绍了深圳市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗积极组织社会各界力量积极参与地方立法的情况,其中包括提出立法建议、委托其他主体承担立法起草、立法审查、立法修改、立法评估等研究课题,这充分体现了深圳市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗坚持开门立法的基本路径。”市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、广东金地律师事务所高级合伙人律师张弢表示,社会力量广泛参与立法,是民意真实反映、基层需求真实反映的重要途径。因此,坚持开门立法,正是民主立法、科学立法的重要体现。

          张弢说,律师等专业人员参与地方立法是大势所趋、也大有可为,不仅可以充分发挥自己擅长领域的实践优势,而且利于平衡和协调各方利益,从而促进科学、民主、公正立法,保证地方立法效益。

          市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、深圳市光明集团有限公司董事长周子友建议,建设群众、选民与市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表联络的平台,让代表们可以听取市民诉求,解答选民群众所反映的问题,打通与选民、群众的“最后一公里”。

          “我们非常喜欢‘代表议事会’‘代表大讲堂’‘代表来了’等方式,建设代表联络站、代表工作站、代表之家等,调动了365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表履职积极性,增强了代表工作的活力,提升了代表工作的整体水平。”市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、广东嘉得信律师事务所主任闵齐双建议,要进一步拓宽开门立法渠道,扩大征求意见的广度,尤其是要充分利用社会专业机构的力量,比如律师协会和高校的法学研究机构等,有效调动社会资源,集中精力立好法。

          在审议过程中,市365体育论坛网址_世界杯365bet_亚博和365是一家的吗代表、北京市中伦(深圳)律师事务所合伙人郭丽提到,法律的生命力在于执行,得不到执行的法律就得到找到问题症结所在。深圳应建立立法和执法的测评体系,看看执行的情况如何,找到问题所在才能更好地解决。她还建议建立重大财政支出项目单独审议及听证制度。


          注:本文来源深圳特区报

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